stdClass Object ( [id] => 1262317 [title] => Galopirajuća apartmanizacija nagriza pomorsko dobro, mogu li ga spasiti lučki redari? [alias] => galopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari [catid] => 252 [published] => 1 [introtext] => [fulltext] =>

Rasprava o predloženom Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama, koji se našao na prvom čitanju pred saborskim zastupnicima, svedena je na pitanje zabrane ograđivanja plaža. Iako se stječe dojam kako je ranije takvo što bilo zabranjeno, a sad slijedi podizanje ograda, istina je drugačija. Dubrovačko-neretvanska županija jedna je od rijetkih koja koncesionarima dosad nije dopuštala zatvaranje ni naplatu ulaza na plaže. Oko ove teme najlakše je privući pažnju šire populacije pa su druga, jednako važna zakonska pitanja zanemarena. A ona nas vode u nove, dugotrajne sudske postupke.

Prijedlog zakona nije koherentan, transparentan niti je ispunio očekivanja. Tako ga ocjenjuje Branko Kundih, pravnik i kapetan duge plovidbe, u pravom i pravnom smislu te riječi - stručnjak za pitanje pomorskog dobra.

---

image

Dubrovnik, 271022
Toplo i suncano vrijeme nastavlja se i u jesen. Visoke temperature idealne su za odlazak na plazu i setnju centrom grada.
Foto: Bozo Radic/CROPIX

Bozo Radic/Cropix
---

- Kada između životne stvarnosti na pomorskom dobru i pravnih normi koje uređuju tu stvarnost dođe do visokog stupnja neusklađenosti, ugrožen je opstanak samog pravnog instituta pomorskog dobra – navodi Kundih, ujedno vlasnik i urednik riječkog portala pomorskodobro.com.

Čarobne riječi: ‘Iznimno’ i ‘može se’

Smatra da pojam pomorskog dobra kao ni njegove sastavnice nisu jasno definirane. Štoviše, dovedeno je u pitanje, imamo li pomorsko dobro po samom Zakonu. Upozorava na Smjernice za određivanje i mijenjanje granica pomorskog dobra, na osnovu kojega Ministarstvo donosi rješenje. Županijskim povjerenstvima za određivanje granica i resornom Ministarstvu daje se mogućnost subjektivne procjene te da mnogobrojnim ugrađenim iznimkama širinu pomorskog dobra tumače kako žele.

- Dominantne čarobne riječi u Smjernicama “iznimno” i “može se” Povjerenstvu i Ministarstvu daju alat “da se sve iznimno može i da se sve iznimno ne može, uključiti i isključiti iz pravnog režima pomorskog dobra”. S obzirom da je svrha i cilj određivanja granica pomorskog dobra utvrditi koji dio kopna obuhvaća pomorsko dobro po samom zakonu, takav cilj bez jasnih kriterija je nedostižan. Najbolje to oslikava čl. 23. Smjernica za određivanje granica pomorskog dobra na osnovu kojih se iznimno može granica pomorskog dobra odrediti u širini manjoj od šest metara. Otvara se mogućnost da pomorsko dobro na osnovu samog zakona praktički više ne postoji. To nipošto ne znači da se ne treba u određenim slučajevima odrediti širinu pomorskog dobra manje od šest metara, ali nikako ne na ovakav, po nama neprihvatljiv način. Zašto ne jednostavno i transparentno, kada možemo proces određivanja pomorskog dobra uvesti u sferu diskrecijskog odlučivanja Ministarstva. Zaista, prava “oda” pravnoj sigurnosti i interesima Republike Hrvatske! Ključno je pitanje kojega smo postavili: je li pomorsko dobro određeno po samom Zakonu, ex lege, ili nije? Odgovor je pozitivan, ali samo de iure. U životnoj stvarnosti je iluzija – komentira Kundih.

---

image

Branko Kundih: “Otvara se mogućnost da pomorsko dobro na osnovu samog zakona praktički više ne postoji” Privatni Arhiv

Privatni Arhiv/Privatni Arhiv
---

U osvrtu na nacrt prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, na svom portalu kaže kako pomorsko dobro po samom zakonu mora postojati kao zadnja linija obrane obalnog prostora.

Slijede tužbe

- Upravo zato pomorsko dobro po samom zakonu mora biti precizno definirano, tako da se taj prostor pomorskog dobra može bez ikakve dvojbe utvrditi i identificirati u naravi. U suprotnom, postoji velika opasnost slobodne interpretacije pravnih normi u postupku širenja i sužavanja granice pomorskog dobra što se i danas događa. Kao primjer možemo navesti čl. 5. (2) Nacrta zakona koji određuje da je “kopneni dio pomorskog dobra pojas kopna uz more koji po svojoj prirodi ili namjeni služi neposrednom, odnosno uobičajenom korištenju i upotrebi mora neovisno o njegovoj širini, ali koji je širok najmanje šest metara od crte srednjih viših visokih voda”. Jasna je samo sintagma “najmanje šest metara…”, što može Hrvatski hidrografski institut izmjerom nesporno precizno utvrditi. Koji dio kopna po svojoj prirodi i namjeni služi neposrednom, odnosno uobičajenom korištenju i upotrebi mora neovisno o njegovoj širini ostaje u sferi interpretacije Ministarstva. Možda bi bilo irelevantno da takve nejasne formulacije samog pojma nemaju sudbonosni značaj u zaštiti javnog interesa – navodi Kundih.

Mnogo je dvojbenih pitanja u zakonu, koja se tiču privezišta, brodogradilišta, nasipavanja obale,... Sve što je izgrađeno ili nasuto na pomorskom dobru nakon 2011., kad je fotografirana čitava obala iz zraka, bit će uklonjeno. No, i tu postoje iznimke. Što kad se uklone ilegalni vezovi kad nema dovoljno komunalnih. Županijska lučka uprava Dubrovnik ima dugu listu čekanja sa 900 zahtjeva za vezom.

---

image

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud. Foto: Tonci Plazibat/CROPIX

Tonci Plazibat/Cropix/Cropix
---

Prijedlog zakona, kaže stručnjak, nije uredio rješavanje zatečenih i složenih imovinskopravnih odnosa na pomorskom dobru po prijašnjim propisima.

- Ovaj autizam predlagača Nacrta zakona prema našoj procjeni generirat će dugotrajne sudske sporove, što zasigurno ne predstavlja interes Republike Hrvatske – kaže sugovornik.

Granica pomorskog dobra utvrđena je za oko 30 posto državne obale, a oko 20 posto je provedeno u zemljišnim knjigama. Predlagatelj zakona navodi kako je problem neuređen katastar. Slično je stanje i na području Dubrovačko-neretvanske županije.

- Pomorsko dobro postoji po ranijim upisima i uknjižbama, ‘maritimo linijama’ i po samom zakonu. Imamo primjera kao što je otok Korčula gdje 80 posto lokacija ima obalnu parcelu i utvrđeno pomorsko dobro još iz doba Austrije. U pravilu, utvrđivanje granica se utvrđuje bez teškoća, ali je problem provedba - kaže Ivo Klaić, županijski pročelnik za poduzetništvo, turizam i more.

Kao grizlice nagrizaju obalu

Struka ističe kako su zloupotrebe na područjima pod koncesijom rijetke, iako se u drugim županijama uočava da koncesionari naplaćuju ulaz na plažu te istodobno i same usluge na plaži, što je neprihvatljivo. Najveći je udar na pomorsko dobro u općoj uporabi gdje niču zidovi, mulići, nasipa se beton, ruši griža. Uz lučke kapetanije, pomorsko dobro u općoj upotrebi i obavljanje djelatnosti nadzirat će lučki redari - zaposlenici jedinica lokalnih samouprava. Dubrovački gradonačelnik i saborski zastupnik Mato Franković u svojim je istupima pozdravio takav prijedlog. Komunalni redari, može se čuti, i dosad su u tim slučajevima mogli djelovati sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu. Sad će ih ovlastiti i Zakon o pomorskom dobru. Franković pozdravlja i uvođenje dozvola za korištenje pomorskog dobra umjesto koncesijskih odobrenja, što bi moglo povećati gradske prihode.

Bivši savjetnik u Ministarstvu turizma, Dubrovčanin Davor Njirić komentira kako se ne treba bojati velikih investitora koji žele graditi hotele, nego onih koji grade apartmane za tržište nekretnina i velikog broja pojedinaca koji grade vile za iznajmljivanje.

---

image

Davor Njirić: “Ne treba se bojati velikih investitora koji žele graditi hotele, nego onih koji grade apartmane za tržište nekretnina i velikog broja pojedinaca koji grade vile za iznajmljivanje”

Bozo Radic/Cropix/Cropix
---

- Oni kao “grizlice” nagrizaju pomorsko dobro u nastojanju da im objekti budu što bliže moru. Dakle, devastacija čitave obale se događa zbog galopirajuće apartmanizacije koja nas vodi u neodrživi, masovni turizam, a privatizacija pomorskog dobra zbog izgradnje vila i apartmana kada se grade dijelom na golim stijenama. Do toga dolazi ako prije izdavanja građevinske dozvole nije određena granica pomorskog dobra. Poznato je i da se oni grade na samoj granici pomorskog dobra, jer Zakonom nije propisana najmanja udaljenost od granice. Najagresivniji oblik privatizacije je kada se oni grade nelegalno dijelom na pomorskom dobru, a nakon toga se nelegalno grade i nasipi da bi se sve “tihim lobiranjem” legaliziralo nakon isteka roka legalizacije. Sve to gledamo, a ništa ne poduzimamo. Ne želimo ili ne znamo? - pita Njirić.

---

image

Marinko Mikulandra, predsjednik JK Orsan

Tonči Vlašić

Tonči Vlašić/
---

---

Što je s Orsanom?

Predloženi zakon donosi značajne promjene za sportske lučice. Tko ne ispuni uvjete, vezovi prelaze na upravljanje lučkim upravama. Kako tvrdi Marinko Mikulandra, Jedriličarski klub Orsan, koji ove godine slavi 90. godišnjicu od osnutka i dosad je imao 15-ak milijuna kuna ulaganja, nema razloga za brigu. Na razgovoru u Ministarstvu mora potvrđeno je kako kako klub kojim predsjedava ispunjava sve uvjete. Propisano je da koncesionar mora imati aktivne natjecatelje u najmanje tri uzrasne kategorije, ostvareni prihod treba namjenski koristiti za razvoj sporta, održavanje i unapređenje lučke infrastrukture, bez ostvarivanja dobiti. Tko nema vrhunske sportaše, ne može dobiti koncesiju na zahtjev.

- Ne trebaju svi biti vrhunski natjecatelji. Osnovna zadaća jedriličarskih klubova je naučiti djecu pomorskim vještinama – kaže Mikulandra. Novost je da, nakon isteka koncesije 2025. godine, više neće ići na natječaj nego će samo tražiti njezino produljenje.

---

---

Vladino objašnjenje

Vlada navodi kako je Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture predložilo novi zakon jer su pojedine aktualne odredbe zastarjele, a postojeća legislativa ne daje odgovore na sva pitanja. Kao najznačajnije novele navode “sustavno uređivanje postupaka određivanja granica pomorskog dobra, kao preduvjeta za zaštitu i stavljanje tog dobra u funkciju i uređivanje pitanja nasipavanja obale, na način da je uvedena vremenska granica (2011. godina)”. Definira se pojam plaže, a umjesto koncesijskih odobrenja, gradovi će davati dozvole temeljem natječaja za obavljanje određenih, uglavnom uslužnih djelatnosti na pomorskom dobru.

Kad su u pitanju kupališta, koncesija uređene plaže u turističkoj zoni neizgrađenog naselja mora se davati na način da najviše 70 posto kopnenog i 50 posto morskog dijela plaže koncesionar može koristiti za obavljanje gospodarske djelatnosti. Ostali dio plaže mora ostati dostupan svima za korištenje. Koncesija uređene plaže u turističkoj zoni unutar izgrađenog naselja daje se u omjeru najviše 50 posto kopnenog i 30 posto morskog dijela plaže. Koncesije se mogu davati samo na mjestima gdje su utvrđene granice pomorskog dobra i gdje je sve evidentirano u zemljišnim knjigama. Već ugovorene koncesije ne mogu se retroaktivno mijenjati.

---

[video] => [gallery] => [extra_fields] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 1 [name] => Subtitle [value] => Predloženi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama sveo se na polemike oko ograđivanja plaža. Oko ove teme najlakše je privući pažnju šire populacije pa su druga, jednako važna zakonska pitanja zanemarena. A ona nas vode u nove, dugotrajne sudske postupke [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 1 [alias] => Subtitle ) [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => NOVI ZAKON [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [3] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [4] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [5] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [6] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [7] => stdClass Object ( [id] => 65 [name] => Cross Link [value] => https://dubrovacki.slobodnadalmacija.hr/dubrovnik/vijesti/hrvatska-i-svijet/galopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262309 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 8 [alias] => cross_link ) [8] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [9] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [10] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [11] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [12] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [13] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [14] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [15] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [16] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [17] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [26] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [27] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [28] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [29] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [30] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [31] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [32] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [33] => stdClass Object ( [id] => 97 [name] => City Select [value] => (0) [type] => select [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 35 [alias] => CitySelect ) [34] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) ) [extra_fields_search] => Predloženi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama sveo se na polemike oko ograđivanja plaža. Oko ove teme najlakše je privući pažnju šire populacije pa su druga, jednako važna zakonska pitanja zanemarena. A ona nas vode u nove, dugotrajne sudske postupke NOVI ZAKON https://dubrovacki.slobodnadalmacija.hr/dubrovnik/vijesti/hrvatska-i-svijet/galopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262309 2 0 7670 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 [created] => 2023-02-05 18:28:33 [created_by] => 3209 [created_by_alias] => Silvia Rudinović [checked_out] => 0 [checked_out_time] => 0000-00-00 00:00:00 [modified] => 2023-02-05 18:36:28 [modified_by] => 0 [publish_up] => 2023-02-05 17:39:00 [publish_down] => 0000-00-00 00:00:00 [trash] => 0 [access] => 1 [ordering] => 0 [featured] => 0 [featured_ordering] => 0 [image_caption] => [image_credits] => [video_caption] => [video_credits] => [hits] => 0 [params] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( [enable_css] => 1 [jQueryHandling] => 1.8remote [backendJQueryHandling] => remote [userName] => 1 [userImage] => 1 [userDescription] => 1 [userURL] => 1 [userEmail] => 0 [userFeedLink] => 1 [userFeedIcon] => 1 [userItemCount] => 30 [userItemTitle] => 1 [userItemTitleLinked] => 1 [userItemDateCreated] => 1 [userItemImage] => 1 [userItemIntroText] => 1 [userItemCategory] => 1 [userItemTags] => 1 [userItemCommentsAnchor] => 1 [userItemReadMore] => 1 [userItemOCMPlugins] => 1 [authorsListLimit] => 61 [tagItemCount] => 61 [tagItemTitle] => 1 [tagItemTitleLinked] => 1 [tagItemDateCreated] => 1 [tagItemImage] => 1 [tagItemIntroText] => 1 [tagItemCategory] => 1 [tagItemReadMore] => 1 [tagItemExtraFields] => 1 [tagOrdering] => [tagFeedLink] => 1 [tagFeedIcon] => 1 [genericItemCount] => 61 [genericItemTitle] => 1 [genericItemTitleLinked] => 1 [genericItemDateCreated] => 1 [genericItemImage] => 1 [genericItemIntroText] => 1 [genericItemCategory] => 1 [genericItemReadMore] => 1 [genericItemExtraFields] => 1 [genericFeedLink] => 1 [genericFeedIcon] => 1 [instantArticlesLimit] => 100 [instantArticlesExtraField] => 87 [instantArticlesExtraFieldON] => 2 [instantArticlesCategoriesChildren] => 0 [instantArticlesTitle] => [instantArticlesDescription] => [mainTagCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 396 [2] => 383 [3] => 424 [4] => 250 [5] => 251 [6] => 452 [7] => 252 [8] => 477 [9] => 253 [10] => 254 [11] => 255 [12] => 483 [13] => 256 [14] => 300 [15] => 257 [16] => 258 [17] => 260 ) [relatedItemsCategoriesChildren] => 1 [mobileJsonCustomHomepage] => 0 [mobileJsonQuoteModule] => 0 [mobileJsonWeatherModule] => 0 [mobileJsonLimit] => [mobileJsonObituary] => 0 [mobileApi2Enabled] => 1 [mobileApi2UserAgent] => OCM Mobile Articles [mobileApi2ImagePrefix] => h [mobileApi2ImageSuffix] => 1280 [mobileApi2DefaultAuthorImage] => /images/jpgs/user_face.jpg [mobileApi2TagLimit] => 50 [mobileApi2TagOrdering] => publishUp [mobileApi2TagCategories] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategories0] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 101 [mobileApi2TagExcludeCategories] => Array ( [0] => 318 [1] => 323 [2] => 301 [3] => 406 [4] => 417 ) ) [mobileApi2TagCategories1] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 328 ) [mobileApi2TagCategories2] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 329 ) [mobileApi2TagCategories3] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 327 ) [mobileApi2TagCategories4] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 478 ) [mobileApi2TagCategories5] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 494 ) ) [mobileApi2TagsSearchLimit] => 200 [mainFeedCategories] => Array ( [0] => 240 ) [feedLimit] => 50 [mostPopularFeedLimit] => 20 [feedItemImage] => 0 [feedImgSize] => S [feedItemIntroText] => 0 [feedTextWordLimit] => [feedItemFullText] => 1 [feedTextCharacterLimit] => 300 [feedItemSubtitle] => 1 [feedItemAuthor] => 0 [feedTtl] => 60 [feedDescription] => RSS feeds for Slobodna Dalmacija [feedItemTags] => 0 [feedItemVideo] => 0 [feedItemGallery] => 0 [feedItemAttachments] => 0 [feedBogusEmail] => [feedTopModules] => Array ( [0] => 105 ) [feedTopFbExcludeCategories] => Array ( [0] => 243 [1] => 353 [2] => 333 ) [introTextCleanup] => 0 [introTextCleanupExcludeTags] => [introTextCleanupTagAttr] => [fullTextCleanup] => 0 [fullTextCleanupExcludeTags] => [fullTextCleanupTagAttr] => [xssFiltering] => 0 [linkPopupWidth] => 900 [linkPopupHeight] => 600 [imagesQuality] => 100 [itemImageXS] => 100 [itemImageS] => 200 [itemImageM] => 400 [itemImageL] => 600 [itemImageXL] => 900 [itemImageGeneric] => 300 [catImageWidth] => 100 [catImageDefault] => 1 [userImageWidth] => 100 [userImageDefault] => 1 [commenterImgWidth] => 48 [onlineImageEditor] => sumopaint [imageTimestamp] => 0 [imageMemoryLimit] => [socialButtonCode] => [twitterUsername] => [facebookMetatags] => 1 [facebookImage] => Medium [comments] => 1 [commentsOrdering] => DESC [commentsLimit] => 10 [commentsFormPosition] => below [commentsPublishing] => 0 [commentsReporting] => 2 [commentsReportRecipient] => [inlineCommentsModeration] => 0 [gravatar] => 1 [antispam] => 0 [recaptchaForRegistered] => 1 [akismetForRegistered] => 1 [commentsFormNotes] => 1 [commentsFormNotesText] => [frontendEditing] => 1 [showImageTab] => 1 [showImageGalleryTab] => 1 [showVideoTab] => 1 [showExtraFieldsTab] => 1 [showAttachmentsTab] => 1 [showOCMPlugins] => 1 [sideBarDisplayFrontend] => 0 [staticURL] => https://static.slobodnadalmacija.hr [siteURL] => https://slobodnadalmacija.hr [sseHost] => sse.slobodnadalmacija.hr [lockingArticlesCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 424 [2] => 250 [3] => 251 [4] => 452 [5] => 252 [6] => 477 [7] => 253 [8] => 254 [9] => 255 [10] => 483 [11] => 256 [12] => 257 [13] => 258 [14] => 260 ) [lockingArticlesUnit] => YEAR [lockingArticlesQuantity] => 1 [photoGalleryExtraField] => 63 [photoGalleryExtraFieldON] => 2 [videoGalleryExtraField] => 67 [videoGalleryExtraFieldON] => 2 [tickerModules] => Array ( [0] => 408 [1] => 409 ) [gaEmail] => [mergeEditors] => 1 [sideBarDisplay] => 1 [attachmentsFolder] => [hideImportButton] => 0 [googleSearch] => 0 [googleSearchContainer] => ocmGoogleSearchContainer [OCMUserProfile] => 1 [OCMUserGroup] => 4 [redirect] => 101 [adminSearch] => simple [cookieDomain] => [gatherStatistics] => 1 [article_preview_ocm_category_id] => [taggingSystem] => 1 [lockTags] => 0 [showTagFilter] => 0 [ocmTagNorm] => 0 [ocmTagNormCase] => lower [ocmTagNormAdditionalReplacements] => [recaptcha_public_key] => marko_margeta [recaptcha_private_key] => zoey2013 [recaptcha_theme] => clean [recaptchaV2] => 1 [recaptchaOnRegistration] => 0 [akismetApiKey] => [stopForumSpam] => 0 [stopForumSpamApiKey] => [showItemsCounterAdmin] => 1 [showChildCatItems] => 1 [disableCompactOrdering] => 0 [metaDescLimit] => 150 [enforceSEFReplacements] => 0 [SEFReplacements] => À|A, Á|A, Â|A, Ã|A, Ä|A, Å|A, à|a, á|a, â|a, ã|a, ä|a, å|a, Ā|A, ā|a, Ă|A, ă|a, Ą|A, ą|a, Ç|C, ç|c, Ć|C, ć|c, Ĉ|C, ĉ|c, Ċ|C, ċ|c, Č|C, č|c, Ð|D, ð|d, Ď|D, ď|d, Đ|D, đ|d, È|E, É|E, Ê|E, Ë|E, è|e, é|e, ê|e, ë|e, Ē|E, ē|e, Ĕ|E, ĕ|e, Ė|E, ė|e, Ę|E, ę|e, Ě|E, ě|e, Ĝ|G, ĝ|g, Ğ|G, ğ|g, Ġ|G, ġ|g, Ģ|G, ģ|g, Ĥ|H, ĥ|h, Ħ|H, ħ|h, Ì|I, Í|I, Î|I, Ï|I, ì|i, í|i, î|i, ï|i, Ĩ|I, ĩ|i, Ī|I, ī|i, Ĭ|I, ĭ|i, Į|I, į|i, İ|I, ı|i, Ĵ|J, ĵ|j, Ķ|K, ķ|k, ĸ|k, Ĺ|L, ĺ|l, Ļ|L, ļ|l, Ľ|L, ľ|l, Ŀ|L, ŀ|l, Ł|L, ł|l, Ñ|N, ñ|n, Ń|N, ń|n, Ņ|N, ņ|n, Ň|N, ň|n, ʼn|n, Ŋ|N, ŋ|n, Ò|O, Ó|O, Ô|O, Õ|O, Ö|O, Ø|O, ò|o, ó|o, ô|o, õ|o, ö|o, ø|o, Ō|O, ō|o, Ŏ|O, ŏ|o, Ő|O, ő|o, Ŕ|R, ŕ|r, Ŗ|R, ŗ|r, Ř|R, ř|r, Ś|S, ś|s, Ŝ|S, ŝ|s, Ş|S, ş|s, Š|S, š|s, ſ|s, Ţ|T, ţ|t, Ť|T, ť|t, Ŧ|T, ŧ|t, Ù|U, Ú|U, Û|U, Ü|U, ù|u, ú|u, û|u, ü|u, Ũ|U, ũ|u, Ū|U, ū|u, Ŭ|U, ŭ|u, Ů|U, ů|u, Ű|U, ű|u, Ų|U, ų|u, Ŵ|W, ŵ|w, Ý|Y, ý|y, ÿ|y, Ŷ|Y, ŷ|y, Ÿ|Y, Ź|Z, ź|z, Ż|Z, ż|z, Ž|Z, ž|z, α|a, β|b, γ|g, δ|d, ε|e, ζ|z, η|h, θ|th, ι|i, κ|k, λ|l, μ|m, ν|n, ξ|x, ο|o, π|p, ρ|r, σ|s, τ|t, υ|y, φ|f, χ|ch, ψ|ps, ω|w, Α|A, Β|B, Γ|G, Δ|D, Ε|E, Ζ|Z, Η|H, Θ|Th, Ι|I, Κ|K, Λ|L, Μ|M, Ξ|X, Ο|O, Π|P, Ρ|R, Σ|S, Τ|T, Υ|Y, Φ|F, Χ|Ch, Ψ|Ps, Ω|W, ά|a, έ|e, ή|h, ί|i, ό|o, ύ|y, ώ|w, Ά|A, Έ|E, Ή|H, Ί|I, Ό|O, Ύ|Y, Ώ|W, ϊ|i, ΐ|i, ϋ|y, ς|s, А|A, Ӑ|A, Ӓ|A, Ә|E, Ӛ|E, Ӕ|E, Б|B, В|V, Г|G, Ґ|G, Ѓ|G, Ғ|G, Ӷ|G, y|Y, Д|D, Е|E, Ѐ|E, Ё|YO, Ӗ|E, Ҽ|E, Ҿ|E, Є|YE, Ж|ZH, Ӂ|DZH, Җ|ZH, Ӝ|DZH, З|Z, Ҙ|Z, Ӟ|DZ, Ӡ|DZ, Ѕ|DZ, И|I, Ѝ|I, Ӥ|I, Ӣ|I, І|I, Ї|JI, Ӏ|I, Й|Y, Ҋ|Y, Ј|J, К|K, Қ|Q, Ҟ|Q, Ҡ|K, Ӄ|Q, Ҝ|K, Л|L, Ӆ|L, Љ|L, М|M, Ӎ|M, Н|N, Ӊ|N, Ң|N, Ӈ|N, Ҥ|N, Њ|N, О|O, Ӧ|O, Ө|O, Ӫ|O, Ҩ|O, П|P, Ҧ|PF, Р|P, Ҏ|P, С|S, Ҫ|S, Т|T, Ҭ|TH, Ћ|T, Ќ|K, У|U, Ў|U, Ӳ|U, Ӱ|U, Ӯ|U, Ү|U, Ұ|U, Ф|F, Х|H, Ҳ|H, Һ|H, Ц|TS, Ҵ|TS, Ч|CH, Ӵ|CH, Ҷ|CH, Ӌ|CH, Ҹ|CH, Џ|DZ, Ш|SH, Щ|SHT, Ъ|A, Ы|Y, Ӹ|Y, Ь|Y, Ҍ|Y, Э|E, Ӭ|E, Ю|YU, Я|YA, а|a, ӑ|a, ӓ|a, ә|e, ӛ|e, ӕ|e, б|b, в|v, г|g, ґ|g, ѓ|g, ғ|g, ӷ|g, y|y, д|d, е|e, ѐ|e, ё|yo, ӗ|e, ҽ|e, ҿ|e, є|ye, ж|zh, ӂ|dzh, җ|zh, ӝ|dzh, з|z, ҙ|z, ӟ|dz, ӡ|dz, ѕ|dz, и|i, ѝ|i, ӥ|i, ӣ|i, і|i, ї|ji, Ӏ|i, й|y, ҋ|y, ј|j, к|k, қ|q, ҟ|q, ҡ|k, ӄ|q, ҝ|k, л|l, ӆ|l, љ|l, м|m, ӎ|m, н|n, ӊ|n, ң|n, ӈ|n, ҥ|n, њ|n, о|o, ӧ|o, ө|o, ӫ|o, ҩ|o, п|p, ҧ|pf, р|p, ҏ|p, с|s, ҫ|s, т|t, ҭ|th, ћ|t, ќ|k, у|u, ў|u, ӳ|u, ӱ|u, ӯ|u, ү|u, ұ|u, ф|f, х|h, ҳ|h, һ|h, ц|ts, ҵ|ts, ч|ch, ӵ|ch, ҷ|ch, ӌ|ch, ҹ|ch, џ|dz, ш|sh, щ|sht, ъ|a, ы|y, ӹ|y, ь|y, ҍ|y, э|e, ӭ|e, ю|yu, я|ya [ocmSef] => 0 [ocmSefLabelCat] => content [ocmSefLabelTag] => tag [ocmSefLabelUser] => author [ocmSefLabelSearch] => search [ocmSefLabelDate] => date [ocmSefLabelItem] => 0 [ocmSefLabelItemCustomPrefix] => [ocmSefInsertItemId] => 1 [ocmSefItemIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseItemTitleAlias] => 1 [ocmSefInsertCatId] => 1 [ocmSefCatIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseCatTitleAlias] => 1 [show_page_heading] => 0 [categories] => Array ( [0] => 252 ) [exclude_from_group_by_subcategories] => 0 [menu-anchor_css] => nav__link [menu_text] => 1 [menu_show] => 1 [menu-meta_description] => Najnovije vijesti iz s dalmatinske obale. [menu-meta_keywords] => vijesti, zanimljivosti, dalmacija, obala [secure] => 0 [page_title] => Obala [page_description] => SiteMeta Description [page_rights] => [robots] => [inheritFrom] => 0 [num_leading_items] => 2 [num_leading_columns] => 1 [leadingImgSize] => Large [num_primary_items] => 4 [num_primary_columns] => 2 [primaryImgSize] => Medium [num_secondary_items] => 4 [num_secondary_columns] => 1 [secondaryImgSize] => Small [num_links] => 4 [num_links_columns] => 1 [linksImgSize] => XSmall [catCatalogMode] => 0 [catFeaturedItems] => 1 [catOrdering] => publishUp [catPagination] => 2 [catPaginationResults] => 1 [catTitle] => 1 [catTitleItemCounter] => 1 [catDescription] => 1 [catImage] => 1 [catFeedLink] => 0 [catFeedIcon] => 0 [subCategories] => 1 [subCatColumns] => 2 [subCatTitle] => 1 [subCatTitleItemCounter] => 1 [subCatDescription] => 1 [subCatImage] => 1 [catItemTitle] => 1 [catItemTitleLinked] => 1 [catItemFeaturedNotice] => 0 [catItemAuthor] => 1 [catItemDateCreated] => 1 [catItemRating] => 0 [catItemImage] => 1 [catItemIntroText] => 1 [catItemExtraFields] => 0 [catItemHits] => 0 [catItemCategory] => 1 [catItemTags] => 1 [catItemAttachments] => 0 [catItemAttachmentsCounter] => 0 [catItemVideo] => 0 [catItemVideoAutoPlay] => 0 [catItemImageGallery] => 0 [catItemDateModified] => 0 [catItemReadMore] => 1 [catItemCommentsAnchor] => 1 [catItemOCMPlugins] => 1 [itemDateCreated] => 1 [itemTitle] => 1 [itemFeaturedNotice] => 1 [itemAuthor] => 1 [itemFontResizer] => 1 [itemPrintButton] => 0 [itemEmailButton] => 1 [itemSocialButton] => 1 [itemVideoAnchor] => 1 [itemImageGalleryAnchor] => 1 [itemCommentsAnchor] => 1 [itemRating] => 0 [itemImage] => 1 [itemImgSize] => Large [itemImageMainCaption] => 1 [itemImageMainCredits] => 1 [itemIntroText] => 0 [itemFullText] => 1 [itemExtraFields] => 1 [itemDateModified] => 1 [itemHits] => 0 [itemCategory] => 0 [itemTags] => 1 [itemAttachments] => 1 [itemAttachmentsCounter] => 1 [itemVideo] => 1 [itemVideoAutoPlay] => 0 [itemVideoCaption] => 1 [itemVideoCredits] => 1 [itemImageGallery] => 0 [itemNavigation] => 0 [itemComments] => 1 [itemTwitterButton] => 1 [itemFacebookButton] => 1 [itemGooglePlusOneButton] => 1 [itemAuthorBlock] => 0 [itemAuthorImage] => 0 [itemAuthorDescription] => 0 [itemAuthorURL] => 0 [itemAuthorEmail] => 0 [itemAuthorLatest] => 0 [itemAuthorLatestLimit] => 5 [itemRelated] => 1 [itemRelatedLimit] => 2 [itemRelatedTitle] => 1 [itemRelatedCategory] => 1 [itemRelatedImageSize] => Medium [itemRelatedIntrotext] => 0 [itemRelatedFulltext] => 0 [itemRelatedAuthor] => 1 [itemRelatedMedia] => 1 [itemRelatedImageGallery] => 1 [itemOCMPlugins] => 1 [recaptcha] => ) [initialized:protected] => 1 [separator] => . ) [metadesc] => Predloženi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama sveo se na polemike oko ograđivanja plaža. Oko ove teme najlakše je privući pažnju šire populacije pa su druga, jednako važna zakonska pitanja zanemarena. A ona nas vode u nove, dugotrajne sudske po [metadata] => robots= author= title=Galopirajuća apartmanizacija nagriza pomorsko dobro, mogu li ga spasiti lučki redari? [metakey] => pomorsko dobro, novi zakon [plugins] => {"incptvocmimagegalleryIGParameters":"default","incptvocmimagegalleryocmIGposition":"OcmAfterDisplayContent","incptvocmimagegalleryocmIGtheme":"CameraSlideshow","incptvocmimagegalleryImages":["\/images\/slike\/2023\/02\/05\/22478274.jpg","\/images\/slike\/2023\/02\/05\/24243661.jpg","\/images\/slike\/2023\/02\/05\/22450648.jpg","\/images\/slike\/2023\/02\/05\/18925972.jpg","\/images\/slike\/2023\/02\/05\/22478264.jpg","\/images\/slike\/2023\/02\/05\/23675678.jpg","\/images\/slike\/2023\/02\/05\/23675678.jpg"],"incptvocmimagegalleryImageTitles":["Tonci Plazibat\/Cropix\/Cropix","Privatni Arhiv\/Privatni Arhiv","Bozo Radic\/Cropix\/Cropix","Ton\u010di Vla\u0161i\u0107\/","Tonci Plazibat\/Cropix\/Cropix","Bozo Radic\/Cropix","Bozo Radic\/Cropix"],"incptvocmimagegalleryImageDescriptions":["

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud.","

Branko Kundih: \u201cOtvara se mogu\u0107nost da pomorsko dobro na osnovu samog zakona prakti\u010dki vi\u0161e ne postoji\u201d Privatni Arhiv<\/p>","

Davor Njiri\u0107: \u201cNe treba se bojati velikih investitora koji \u017eele graditi hotele, nego onih koji grade apartmane za tr\u017ei\u0161te nekretnina i velikog broja pojedinaca koji grade vile za iznajmljivanje\u201d<\/p>","

Marinko Mikulandra, predsjednik JK Orsan<\/p>\n\n

Ton\u010di Vla\u0161i\u0107<\/p>","

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud.","

Dubrovnik, 271022
\nToplo i suncano vrijeme nastavlja se i u jesen. Visoke temperature idealne su za odlazak na plazu i setnju centrom grada.
","

Dubrovnik, 271022
\nToplo i suncano vrijeme nastavlja se i u jesen. Visoke temperature idealne su za odlazak na plazu i setnju centrom grada.
"],"incptvocmimagegalleryImageFocus":["50:50","50:50","50:50","50:50","50:50","50:50","50:50"],"incptvocmimagegalleryImageDimensions":[{"size0":"1920x1280","hd_22478274_1920.jpg":"1920x1080","k_22478274_1280.jpg":"1280x1280","k_22478274_1024.jpg":"1024x1024","k_22478274_640.jpg":"640x640","k_22478274_480.jpg":"480x480","k_22478274_340.jpg":"340x340","k_22478274_220.jpg":"220x220","o_22478274_1280.jpg":"1280x853","o_22478274_1024.jpg":"1024x682","o_22478274_640.jpg":"640x426","o_22478274_480.jpg":"480x320","o_22478274_340.jpg":"340x226","o_22478274_220.jpg":"220x146","h_22478274_1280.jpg":"1280x854","h_22478274_1024.jpg":"1024x683","h_22478274_640.jpg":"640x427","h_22478274_480.jpg":"480x320","h_22478274_340.jpg":"340x227","h_22478274_220.jpg":"220x147","pp_22478274_1280.jpg":"1280x1628","pp_22478274_1024.jpg":"1024x1303","pp_22478274_640.jpg":"640x814","pp_22478274_480.jpg":"480x611","pp_22478274_340.jpg":"340x432","pp_22478274_220.jpg":"220x280"},{"size0":"1920x2740","hd_24243661_1920.jpg":"1920x1080","k_24243661_1280.jpg":"1280x1280","k_24243661_1024.jpg":"1024x1024","k_24243661_640.jpg":"640x640","k_24243661_480.jpg":"480x480","k_24243661_340.jpg":"340x340","k_24243661_220.jpg":"220x220","o_24243661_1280.jpg":"1280x1826","o_24243661_1024.jpg":"1024x1461","o_24243661_640.jpg":"640x913","o_24243661_480.jpg":"480x685","o_24243661_340.jpg":"340x485","o_24243661_220.jpg":"220x313","h_24243661_1280.jpg":"1280x854","h_24243661_1024.jpg":"1024x683","h_24243661_640.jpg":"640x427","h_24243661_480.jpg":"480x320","h_24243661_340.jpg":"340x227","h_24243661_220.jpg":"220x147","pp_24243661_1280.jpg":"1280x1628","pp_24243661_1024.jpg":"1024x1303","pp_24243661_640.jpg":"640x814","pp_24243661_480.jpg":"480x611","pp_24243661_340.jpg":"340x432","pp_24243661_220.jpg":"220x280"},{"size0":"1920x1280","hd_22450648_1920.jpg":"1920x1080","k_22450648_1280.jpg":"1280x1280","k_22450648_1024.jpg":"1024x1024","k_22450648_640.jpg":"640x640","k_22450648_480.jpg":"480x480","k_22450648_340.jpg":"340x340","k_22450648_220.jpg":"220x220","o_22450648_1280.jpg":"1280x853","o_22450648_1024.jpg":"1024x682","o_22450648_640.jpg":"640x426","o_22450648_480.jpg":"480x320","o_22450648_340.jpg":"340x226","o_22450648_220.jpg":"220x146","h_22450648_1280.jpg":"1280x854","h_22450648_1024.jpg":"1024x683","h_22450648_640.jpg":"640x427","h_22450648_480.jpg":"480x320","h_22450648_340.jpg":"340x227","h_22450648_220.jpg":"220x147","pp_22450648_1280.jpg":"1280x1628","pp_22450648_1024.jpg":"1024x1303","pp_22450648_640.jpg":"640x814","pp_22450648_480.jpg":"480x611","pp_22450648_340.jpg":"340x432","pp_22450648_220.jpg":"220x280"},{"size0":"1920x1280","hd_18925972_1920.jpg":"1920x1080","k_18925972_1280.jpg":"1280x1280","k_18925972_1024.jpg":"1024x1024","k_18925972_640.jpg":"640x640","k_18925972_480.jpg":"480x480","k_18925972_340.jpg":"340x340","k_18925972_220.jpg":"220x220","o_18925972_1280.jpg":"1280x853","o_18925972_1024.jpg":"1024x682","o_18925972_640.jpg":"640x426","o_18925972_480.jpg":"480x320","o_18925972_340.jpg":"340x226","o_18925972_220.jpg":"220x146","h_18925972_1280.jpg":"1280x854","h_18925972_1024.jpg":"1024x683","h_18925972_640.jpg":"640x427","h_18925972_480.jpg":"480x320","h_18925972_340.jpg":"340x227","h_18925972_220.jpg":"220x147","pp_18925972_1280.jpg":"1280x1628","pp_18925972_1024.jpg":"1024x1303","pp_18925972_640.jpg":"640x814","pp_18925972_480.jpg":"480x611","pp_18925972_340.jpg":"340x432","pp_18925972_220.jpg":"220x280"},{"size0":"1920x1280","hd_22478264_1920.jpg":"1920x1080","k_22478264_1280.jpg":"1280x1280","k_22478264_1024.jpg":"1024x1024","k_22478264_640.jpg":"640x640","k_22478264_480.jpg":"480x480","k_22478264_340.jpg":"340x340","k_22478264_220.jpg":"220x220","o_22478264_1280.jpg":"1280x853","o_22478264_1024.jpg":"1024x682","o_22478264_640.jpg":"640x426","o_22478264_480.jpg":"480x320","o_22478264_340.jpg":"340x226","o_22478264_220.jpg":"220x146","h_22478264_1280.jpg":"1280x854","h_22478264_1024.jpg":"1024x683","h_22478264_640.jpg":"640x427","h_22478264_480.jpg":"480x320","h_22478264_340.jpg":"340x227","h_22478264_220.jpg":"220x147","pp_22478264_1280.jpg":"1280x1628","pp_22478264_1024.jpg":"1024x1303","pp_22478264_640.jpg":"640x814","pp_22478264_480.jpg":"480x611","pp_22478264_340.jpg":"340x432","pp_22478264_220.jpg":"220x280"},{"size0":"1920x1279","hd_23675678_1920.jpg":"1920x1080","k_23675678_1280.jpg":"1280x1280","k_23675678_1024.jpg":"1024x1024","k_23675678_640.jpg":"640x640","k_23675678_480.jpg":"480x480","k_23675678_340.jpg":"340x340","k_23675678_220.jpg":"220x220","o_23675678_1280.jpg":"1280x852","o_23675678_1024.jpg":"1024x682","o_23675678_640.jpg":"640x426","o_23675678_480.jpg":"480x319","o_23675678_340.jpg":"340x226","o_23675678_220.jpg":"220x146","h_23675678_1280.jpg":"1280x854","h_23675678_1024.jpg":"1024x683","h_23675678_640.jpg":"640x427","h_23675678_480.jpg":"480x320","h_23675678_340.jpg":"340x227","h_23675678_220.jpg":"220x147","pp_23675678_1280.jpg":"1280x1628","pp_23675678_1024.jpg":"1024x1303","pp_23675678_640.jpg":"640x814","pp_23675678_480.jpg":"480x611","pp_23675678_340.jpg":"340x432","pp_23675678_220.jpg":"220x280"},{"size0":"1920x1279","hd_23675678_1920.jpg":"1920x1080","k_23675678_1280.jpg":"1280x1280","k_23675678_1024.jpg":"1024x1024","k_23675678_640.jpg":"640x640","k_23675678_480.jpg":"480x480","k_23675678_340.jpg":"340x340","k_23675678_220.jpg":"220x220","o_23675678_1280.jpg":"1280x852","o_23675678_1024.jpg":"1024x682","o_23675678_640.jpg":"640x426","o_23675678_480.jpg":"480x319","o_23675678_340.jpg":"340x226","o_23675678_220.jpg":"220x146","h_23675678_1280.jpg":"1280x854","h_23675678_1024.jpg":"1024x683","h_23675678_640.jpg":"640x427","h_23675678_480.jpg":"480x320","h_23675678_340.jpg":"340x227","h_23675678_220.jpg":"220x147","pp_23675678_1280.jpg":"1280x1628","pp_23675678_1024.jpg":"1024x1303","pp_23675678_640.jpg":"640x814","pp_23675678_480.jpg":"480x611","pp_23675678_340.jpg":"340x432","pp_23675678_220.jpg":"220x280"}]} [language] => * [multi_author] => 0 [type_id] => 100 [category] => TableOCMCategory Object ( [id] => 252 [name] => Obala [alias] => obala [description] => [parent] => 246 [extraFieldsGroup] => 9 [published] => 1 [image] => [access] => 1 [ordering] => 9 [params] => {"inheritFrom":"0","catMetaDesc":"","catMetaKey":"","catMetaRobots":"","catMetaAuthor":"","theme":"","num_leading_items":"2","num_leading_columns":"1","leadingImgSize":"Large","num_primary_items":"4","num_primary_columns":"2","primaryImgSize":"Medium","num_secondary_items":"4","num_secondary_columns":"1","secondaryImgSize":"Small","num_links":"4","num_links_columns":"1","linksImgSize":"XSmall","catCatalogMode":"0","catFeaturedItems":"1","catOrdering":"publishUp","catPagination":"2","catPaginationResults":"1","catTitle":"1","catTitleItemCounter":"1","catDescription":"1","catImage":"1","catFeedLink":"0","catFeedIcon":"0","subCategories":"1","subCatColumns":"2","subCatOrdering":"","subCatTitle":"1","subCatTitleItemCounter":"1","subCatDescription":"1","subCatImage":"1","itemImageXS":"","itemImageS":"","itemImageM":"","itemImageL":"","itemImageXL":"","catItemTitle":"1","catItemTitleLinked":"1","catItemFeaturedNotice":"0","catItemAuthor":"1","catItemDateCreated":"1","catItemRating":"0","catItemImage":"1","catItemIntroText":"1","catItemIntroTextWordLimit":"","catItemExtraFields":"0","catItemHits":"0","catItemCategory":"1","catItemTags":"1","catItemAttachments":"0","catItemAttachmentsCounter":"0","catItemVideo":"0","catItemVideoWidth":"","catItemVideoHeight":"","catItemAudioWidth":"","catItemAudioHeight":"","catItemVideoAutoPlay":"0","catItemImageGallery":"0","catItemImageGalleryWidth":"","catItemImageGalleryHeight":"","catItemDateModified":"0","catItemReadMore":"1","catItemCommentsAnchor":"1","catItemOCMPlugins":"1","itemDateCreated":"1","itemTitle":"1","itemFeaturedNotice":"1","itemAuthor":"1","itemFontResizer":"1","itemPrintButton":"0","itemEmailButton":"1","itemSocialButton":"1","itemVideoAnchor":"1","itemImageGalleryAnchor":"1","itemCommentsAnchor":"1","itemRating":"0","itemImage":"1","itemImgSize":"Large","itemImageMainCaption":"1","itemImageMainCredits":"1","itemIntroText":"0","itemFullText":"1","itemExtraFields":"1","itemDateModified":"1","itemHits":"0","itemCategory":"0","itemTags":"1","itemAttachments":"1","itemAttachmentsCounter":"1","itemVideo":"1","itemVideoWidth":"","itemVideoHeight":"","itemAudioWidth":"","itemAudioHeight":"","itemVideoAutoPlay":"0","itemVideoCaption":"1","itemVideoCredits":"1","itemImageGallery":"0","itemImageGalleryWidth":"","itemImageGalleryHeight":"","itemNavigation":"0","itemComments":"1","itemTwitterButton":"1","itemFacebookButton":"1","itemGooglePlusOneButton":"1","itemAuthorBlock":"0","itemAuthorImage":"0","itemAuthorDescription":"0","itemAuthorURL":"0","itemAuthorEmail":"0","itemAuthorLatest":"0","itemAuthorLatestLimit":"5","itemRelated":"1","itemRelatedLimit":"2","itemRelatedTitle":"1","itemRelatedCategory":"1","itemRelatedImageSize":"Medium","itemRelatedIntrotext":"0","itemRelatedFulltext":"0","itemRelatedAuthor":"1","itemRelatedMedia":"1","itemRelatedImageGallery":"1","itemOCMPlugins":"1"} [trash] => 0 [plugins] => {"customparams_created":"2019-11-04 19:44:34","customparams_modified":"2019-11-04 19:44:34","customparams_videobg":"","customparams_countdown_module":"","customparams_search_template":""} [language] => * [container] => 0 [container_name] => [_tbl:protected] => #__ocm_categories [_tbl_key:protected] => id [_tbl_keys:protected] => Array ( [0] => id ) [_db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object ( [name] => mysqli [serverType] => mysql [connection:protected] => mysqli Object ( [affected_rows] => 1 [client_info] => mysqlnd 5.0.12-dev - 20150407 - $Id: 7cc7cc96e675f6d72e5cf0f267f48e167c2abb23 $ [client_version] => 50012 [connect_errno] => 0 [connect_error] => [errno] => 0 [error] => [error_list] => Array ( ) [field_count] => 18 [host_info] => 127.0.0.1 via TCP/IP [info] => [insert_id] => 0 [server_info] => 5.5.30 [server_version] => 50530 [stat] => Uptime: 8071970 Threads: 3 Questions: 1605024995 Slow queries: 4909832 [sqlstate] => 00000 [protocol_version] => 10 [thread_id] => 112661013 [warning_count] => 0 ) [nameQuote:protected] => ` [nullDate:protected] => 0000-00-00 00:00:00 [_database:JDatabaseDriver:private] => sdproductiondb [count:protected] => 53 [cursor:protected] => [debug:protected] => [limit:protected] => 0 [log:protected] => Array ( ) [timings:protected] => Array ( ) [callStacks:protected] => Array ( ) [offset:protected] => 0 [options:protected] => Array ( [driver] => mysqli_exabyte [host] => 127.0.0.1 [user] => proxy_user_front03 [password] => b3hX5DrKwjx6 [database] => sdproductiondb [prefix] => sk_ [select] => 1 [port] => 6033 [socket] => ) [sql:protected] => JDatabaseQueryMysqli Object ( [offset:protected] => 0 [limit:protected] => 0 [db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object *RECURSION* [sql:protected] => [type:protected] => select [element:protected] => [select:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => SELECT [elements:protected] => Array ( [0] => category.* [1] => IF(ISNULL(container.catid),false,true) AS container [2] => container.name AS container_name [3] => SEFURL_cr.menuItemID AS sefurl_belonging_menu_item ) [glue:protected] => , ) [delete:protected] => [update:protected] => [insert:protected] => [from:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => FROM [elements:protected] => Array ( [0] => `#__ocm_categories` AS `category` ) [glue:protected] => , ) [join:protected] => Array ( [0] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => LEFT JOIN [elements:protected] => Array ( [0] => #__ocm_containers AS container ON category.id = container.catid ) [glue:protected] => , ) [1] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => LEFT JOIN [elements:protected] => Array ( [0] => #__ocm_sefurl_category_menu_relation AS SEFURL_cr ON category.id = SEFURL_cr.categoryID ) [glue:protected] => , ) ) [set:protected] => [where:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => WHERE [elements:protected] => Array ( [0] => `category`.`id` = '240' ) [glue:protected] => AND ) [group:protected] => [having:protected] => [columns:protected] => [values:protected] => [order:protected] => [autoIncrementField:protected] => [call:protected] => [exec:protected] => [union:protected] => [unionAll:protected] => [selectRowNumber:protected] => ) [tablePrefix:protected] => sk_ [utf:protected] => 1 [utf8mb4:protected] => 1 [errorNum:protected] => 0 [errorMsg:protected] => [transactionDepth:protected] => 0 [disconnectHandlers:protected] => Array ( ) [ocmConfig] => Array ( ) ) [_trackAssets:protected] => [_rules:protected] => [_locked:protected] => [_autoincrement:protected] => 1 [_observers:protected] => JObserverUpdater Object ( [aliases:protected] => Array ( ) [observers:protected] => Array ( ) [doCallObservers:protected] => 1 ) [_columnAlias:protected] => Array ( ) [_jsonEncode:protected] => Array ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [year_lookup] => 0 [link] => /dalmacija/obala ) [additional_categories] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 252 [name] => Obala [alias] => obala [parent] => 246 [published] => 1 [trash] => 0 [link] => /dalmacija/obala ) ) [link] => https://dubrovacki.slobodnadalmacija.hr/dubrovnik/vijesti/hrvatska-i-svijet/galopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262309 [printLink] => /dalmacija/obala/galopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262317?tmpl=component&print=1 [tags] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 421166 [name] => pomorsko dobro [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => pomorsko-dobro [link] => /tag/pomorsko-dobro ) [1] => stdClass Object ( [id] => 387334 [name] => novi zakon [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => novi-zakon [link] => /tag/novi-zakon ) ) [imageXSmall] => [imageSmall] => [imageMedium] => [imageLarge] => [imageXLarge] => [extraFields] => stdClass Object ( [Subtitle] => stdClass Object ( [id] => 1 [name] => Subtitle [value] => Predloženi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama sveo se na polemike oko ograđivanja plaža. Oko ove teme najlakše je privući pažnju šire populacije pa su druga, jednako važna zakonska pitanja zanemarena. A ona nas vode u nove, dugotrajne sudske postupke [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 1 [alias] => Subtitle ) [SuperscriptTitle] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => NOVI ZAKON [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [contains_infographic] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [Withoutads] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [Photo_gallery] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [promo] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [cross_link] => stdClass Object ( [id] => 65 [name] => Cross Link [value] => https://dubrovacki.slobodnadalmacija.hr/dubrovnik/vijesti/hrvatska-i-svijet/galopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262309 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 8 [alias] => cross_link ) [contains_video] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [premium_content] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [exclude_comments] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [open_link_in_new_window] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [horizontal_crop_of_the_main_photo] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [no_index] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [no_cache] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [dont_show_on_the_front_page] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [related_on_bottom] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [live_button] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [instant_articles] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [s_preporucuje] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [s_voli] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [layout_with_three_photos] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [gallery_in_the_article] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [required_views] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [fullhd_image] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [CitySelect] => stdClass Object ( [id] => 97 [name] => City Select [value] => (0) [type] => select [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 35 [alias] => CitySelect ) [paid_article] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) ) [attachments] => Array ( ) [cleanTitle] => Galopirajuća apartmanizacija nagriza pomorsko dobro, mogu li ga spasiti lučki redari? [num_of_authors] => 0 [author] => Joomla\CMS\User\User Object ( [isRoot:protected] => [id] => 3209 [name] => Silvija Rudinović [username] => silvija-rudinovi [email] => silvija-rudinovi@sd.hr [password] => $2y$10$c66eJVilpCnZqchCr691yOrOTUPol0rXMVHgx91urwprGlfHeMQtW [password_clear] => [block] => 0 [sendEmail] => 0 [registerDate] => 0000-00-00 00:00:00 [lastvisitDate] => 0000-00-00 00:00:00 [activation] => [params] => [groups] => Array ( [2] => 2 ) [guest] => 0 [lastResetTime] => 0000-00-00 00:00:00 [resetCount] => 0 [requireReset] => 0 [_params:protected] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( ) [initialized:protected] => [separator] => . ) [_authGroups:protected] => [_authLevels:protected] => [_authActions:protected] => [_errorMsg:protected] => [userHelper:protected] => Joomla\CMS\User\UserWrapper Object ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [otpKey] => [otep] => [link] => /autor/silvija-rudinovic-3209 [profile] => stdClass Object ( [id] => 1727 [gender] => m [description] => [image] => [url] => [group] => 1 [plugins] => ) [avatar] => https://secure.gravatar.com/avatar/7b50fc0aa32bfc5843de5387b34fc34d?s=100&default=https%3A%2F%2Ff03.slobodnadalmacija.hr%2Fcomponents%2Fcom_ocm%2Fimages%2Fplaceholder%2Fuser.png ) [numOfComments] => 0 [mainImage] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/02/05/22478274.jpg [galleryCount] => 7 [hasImage] => 1 [mainImageAuthor] => Tonci Plazibat/Cropix/Cropix [mainImageDesc] =>

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud. [popup_gallery] => Array ( [0] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/02/05/22478274.jpg [title] => Tonci Plazibat/Cropix/Cropix

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud. ) [1] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/02/05/24243661.jpg [title] => Privatni Arhiv/Privatni Arhiv

Branko Kundih: “Otvara se mogućnost da pomorsko dobro na osnovu samog zakona praktički više ne postoji” Privatni Arhiv

) [2] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/02/05/22450648.jpg [title] => Bozo Radic/Cropix/Cropix

Davor Njirić: “Ne treba se bojati velikih investitora koji žele graditi hotele, nego onih koji grade apartmane za tržište nekretnina i velikog broja pojedinaca koji grade vile za iznajmljivanje”

) [3] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/02/05/18925972.jpg [title] => Tonči Vlašić/

Marinko Mikulandra, predsjednik JK Orsan

Tonči Vlašić

) [4] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/02/05/22478264.jpg [title] => Tonci Plazibat/Cropix/Cropix

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud. ) [5] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/02/05/23675678.jpg [title] => Bozo Radic/Cropix

Dubrovnik, 271022
Toplo i suncano vrijeme nastavlja se i u jesen. Visoke temperature idealne su za odlazak na plazu i setnju centrom grada.
) [6] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2023/02/05/23675678.jpg [title] => Bozo Radic/Cropix

Dubrovnik, 271022
Toplo i suncano vrijeme nastavlja se i u jesen. Visoke temperature idealne su za odlazak na plazu i setnju centrom grada.
) ) [bgPosition] => [videoType] => allvideos [text] => {OCMSplitter}

Rasprava o predloženom Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama, koji se našao na prvom čitanju pred saborskim zastupnicima, svedena je na pitanje zabrane ograđivanja plaža. Iako se stječe dojam kako je ranije takvo što bilo zabranjeno, a sad slijedi podizanje ograda, istina je drugačija. Dubrovačko-neretvanska županija jedna je od rijetkih koja koncesionarima dosad nije dopuštala zatvaranje ni naplatu ulaza na plaže. Oko ove teme najlakše je privući pažnju šire populacije pa su druga, jednako važna zakonska pitanja zanemarena. A ona nas vode u nove, dugotrajne sudske postupke.

Prijedlog zakona nije koherentan, transparentan niti je ispunio očekivanja. Tako ga ocjenjuje Branko Kundih, pravnik i kapetan duge plovidbe, u pravom i pravnom smislu te riječi - stručnjak za pitanje pomorskog dobra.

---

image

Dubrovnik, 271022
Toplo i suncano vrijeme nastavlja se i u jesen. Visoke temperature idealne su za odlazak na plazu i setnju centrom grada.
Foto: Bozo Radic/CROPIX

Bozo Radic/Cropix
---

- Kada između životne stvarnosti na pomorskom dobru i pravnih normi koje uređuju tu stvarnost dođe do visokog stupnja neusklađenosti, ugrožen je opstanak samog pravnog instituta pomorskog dobra – navodi Kundih, ujedno vlasnik i urednik riječkog portala pomorskodobro.com.

Čarobne riječi: ‘Iznimno’ i ‘može se’

Smatra da pojam pomorskog dobra kao ni njegove sastavnice nisu jasno definirane. Štoviše, dovedeno je u pitanje, imamo li pomorsko dobro po samom Zakonu. Upozorava na Smjernice za određivanje i mijenjanje granica pomorskog dobra, na osnovu kojega Ministarstvo donosi rješenje. Županijskim povjerenstvima za određivanje granica i resornom Ministarstvu daje se mogućnost subjektivne procjene te da mnogobrojnim ugrađenim iznimkama širinu pomorskog dobra tumače kako žele.

- Dominantne čarobne riječi u Smjernicama “iznimno” i “može se” Povjerenstvu i Ministarstvu daju alat “da se sve iznimno može i da se sve iznimno ne može, uključiti i isključiti iz pravnog režima pomorskog dobra”. S obzirom da je svrha i cilj određivanja granica pomorskog dobra utvrditi koji dio kopna obuhvaća pomorsko dobro po samom zakonu, takav cilj bez jasnih kriterija je nedostižan. Najbolje to oslikava čl. 23. Smjernica za određivanje granica pomorskog dobra na osnovu kojih se iznimno može granica pomorskog dobra odrediti u širini manjoj od šest metara. Otvara se mogućnost da pomorsko dobro na osnovu samog zakona praktički više ne postoji. To nipošto ne znači da se ne treba u određenim slučajevima odrediti širinu pomorskog dobra manje od šest metara, ali nikako ne na ovakav, po nama neprihvatljiv način. Zašto ne jednostavno i transparentno, kada možemo proces određivanja pomorskog dobra uvesti u sferu diskrecijskog odlučivanja Ministarstva. Zaista, prava “oda” pravnoj sigurnosti i interesima Republike Hrvatske! Ključno je pitanje kojega smo postavili: je li pomorsko dobro određeno po samom Zakonu, ex lege, ili nije? Odgovor je pozitivan, ali samo de iure. U životnoj stvarnosti je iluzija – komentira Kundih.

---

image

Branko Kundih: “Otvara se mogućnost da pomorsko dobro na osnovu samog zakona praktički više ne postoji” Privatni Arhiv

Privatni Arhiv/Privatni Arhiv
---

U osvrtu na nacrt prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, na svom portalu kaže kako pomorsko dobro po samom zakonu mora postojati kao zadnja linija obrane obalnog prostora.

Slijede tužbe

- Upravo zato pomorsko dobro po samom zakonu mora biti precizno definirano, tako da se taj prostor pomorskog dobra može bez ikakve dvojbe utvrditi i identificirati u naravi. U suprotnom, postoji velika opasnost slobodne interpretacije pravnih normi u postupku širenja i sužavanja granice pomorskog dobra što se i danas događa. Kao primjer možemo navesti čl. 5. (2) Nacrta zakona koji određuje da je “kopneni dio pomorskog dobra pojas kopna uz more koji po svojoj prirodi ili namjeni služi neposrednom, odnosno uobičajenom korištenju i upotrebi mora neovisno o njegovoj širini, ali koji je širok najmanje šest metara od crte srednjih viših visokih voda”. Jasna je samo sintagma “najmanje šest metara…”, što može Hrvatski hidrografski institut izmjerom nesporno precizno utvrditi. Koji dio kopna po svojoj prirodi i namjeni služi neposrednom, odnosno uobičajenom korištenju i upotrebi mora neovisno o njegovoj širini ostaje u sferi interpretacije Ministarstva. Možda bi bilo irelevantno da takve nejasne formulacije samog pojma nemaju sudbonosni značaj u zaštiti javnog interesa – navodi Kundih.

Mnogo je dvojbenih pitanja u zakonu, koja se tiču privezišta, brodogradilišta, nasipavanja obale,... Sve što je izgrađeno ili nasuto na pomorskom dobru nakon 2011., kad je fotografirana čitava obala iz zraka, bit će uklonjeno. No, i tu postoje iznimke. Što kad se uklone ilegalni vezovi kad nema dovoljno komunalnih. Županijska lučka uprava Dubrovnik ima dugu listu čekanja sa 900 zahtjeva za vezom.

---

image

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud. Foto: Tonci Plazibat/CROPIX

Tonci Plazibat/Cropix/Cropix
---

Prijedlog zakona, kaže stručnjak, nije uredio rješavanje zatečenih i složenih imovinskopravnih odnosa na pomorskom dobru po prijašnjim propisima.

- Ovaj autizam predlagača Nacrta zakona prema našoj procjeni generirat će dugotrajne sudske sporove, što zasigurno ne predstavlja interes Republike Hrvatske – kaže sugovornik.

Granica pomorskog dobra utvrđena je za oko 30 posto državne obale, a oko 20 posto je provedeno u zemljišnim knjigama. Predlagatelj zakona navodi kako je problem neuređen katastar. Slično je stanje i na području Dubrovačko-neretvanske županije.

- Pomorsko dobro postoji po ranijim upisima i uknjižbama, ‘maritimo linijama’ i po samom zakonu. Imamo primjera kao što je otok Korčula gdje 80 posto lokacija ima obalnu parcelu i utvrđeno pomorsko dobro još iz doba Austrije. U pravilu, utvrđivanje granica se utvrđuje bez teškoća, ali je problem provedba - kaže Ivo Klaić, županijski pročelnik za poduzetništvo, turizam i more.

Kao grizlice nagrizaju obalu

Struka ističe kako su zloupotrebe na područjima pod koncesijom rijetke, iako se u drugim županijama uočava da koncesionari naplaćuju ulaz na plažu te istodobno i same usluge na plaži, što je neprihvatljivo. Najveći je udar na pomorsko dobro u općoj uporabi gdje niču zidovi, mulići, nasipa se beton, ruši griža. Uz lučke kapetanije, pomorsko dobro u općoj upotrebi i obavljanje djelatnosti nadzirat će lučki redari - zaposlenici jedinica lokalnih samouprava. Dubrovački gradonačelnik i saborski zastupnik Mato Franković u svojim je istupima pozdravio takav prijedlog. Komunalni redari, može se čuti, i dosad su u tim slučajevima mogli djelovati sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu. Sad će ih ovlastiti i Zakon o pomorskom dobru. Franković pozdravlja i uvođenje dozvola za korištenje pomorskog dobra umjesto koncesijskih odobrenja, što bi moglo povećati gradske prihode.

Bivši savjetnik u Ministarstvu turizma, Dubrovčanin Davor Njirić komentira kako se ne treba bojati velikih investitora koji žele graditi hotele, nego onih koji grade apartmane za tržište nekretnina i velikog broja pojedinaca koji grade vile za iznajmljivanje.

---

image

Davor Njirić: “Ne treba se bojati velikih investitora koji žele graditi hotele, nego onih koji grade apartmane za tržište nekretnina i velikog broja pojedinaca koji grade vile za iznajmljivanje”

Bozo Radic/Cropix/Cropix
---

- Oni kao “grizlice” nagrizaju pomorsko dobro u nastojanju da im objekti budu što bliže moru. Dakle, devastacija čitave obale se događa zbog galopirajuće apartmanizacije koja nas vodi u neodrživi, masovni turizam, a privatizacija pomorskog dobra zbog izgradnje vila i apartmana kada se grade dijelom na golim stijenama. Do toga dolazi ako prije izdavanja građevinske dozvole nije određena granica pomorskog dobra. Poznato je i da se oni grade na samoj granici pomorskog dobra, jer Zakonom nije propisana najmanja udaljenost od granice. Najagresivniji oblik privatizacije je kada se oni grade nelegalno dijelom na pomorskom dobru, a nakon toga se nelegalno grade i nasipi da bi se sve “tihim lobiranjem” legaliziralo nakon isteka roka legalizacije. Sve to gledamo, a ništa ne poduzimamo. Ne želimo ili ne znamo? - pita Njirić.

---

image

Marinko Mikulandra, predsjednik JK Orsan

Tonči Vlašić

Tonči Vlašić/
---

---

Što je s Orsanom?

Predloženi zakon donosi značajne promjene za sportske lučice. Tko ne ispuni uvjete, vezovi prelaze na upravljanje lučkim upravama. Kako tvrdi Marinko Mikulandra, Jedriličarski klub Orsan, koji ove godine slavi 90. godišnjicu od osnutka i dosad je imao 15-ak milijuna kuna ulaganja, nema razloga za brigu. Na razgovoru u Ministarstvu mora potvrđeno je kako kako klub kojim predsjedava ispunjava sve uvjete. Propisano je da koncesionar mora imati aktivne natjecatelje u najmanje tri uzrasne kategorije, ostvareni prihod treba namjenski koristiti za razvoj sporta, održavanje i unapređenje lučke infrastrukture, bez ostvarivanja dobiti. Tko nema vrhunske sportaše, ne može dobiti koncesiju na zahtjev.

- Ne trebaju svi biti vrhunski natjecatelji. Osnovna zadaća jedriličarskih klubova je naučiti djecu pomorskim vještinama – kaže Mikulandra. Novost je da, nakon isteka koncesije 2025. godine, više neće ići na natječaj nego će samo tražiti njezino produljenje.

---

---

Vladino objašnjenje

Vlada navodi kako je Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture predložilo novi zakon jer su pojedine aktualne odredbe zastarjele, a postojeća legislativa ne daje odgovore na sva pitanja. Kao najznačajnije novele navode “sustavno uređivanje postupaka određivanja granica pomorskog dobra, kao preduvjeta za zaštitu i stavljanje tog dobra u funkciju i uređivanje pitanja nasipavanja obale, na način da je uvedena vremenska granica (2011. godina)”. Definira se pojam plaže, a umjesto koncesijskih odobrenja, gradovi će davati dozvole temeljem natječaja za obavljanje određenih, uglavnom uslužnih djelatnosti na pomorskom dobru.

Kad su u pitanju kupališta, koncesija uređene plaže u turističkoj zoni neizgrađenog naselja mora se davati na način da najviše 70 posto kopnenog i 50 posto morskog dijela plaže koncesionar može koristiti za obavljanje gospodarske djelatnosti. Ostali dio plaže mora ostati dostupan svima za korištenje. Koncesija uređene plaže u turističkoj zoni unutar izgrađenog naselja daje se u omjeru najviše 50 posto kopnenog i 30 posto morskog dijela plaže. Koncesije se mogu davati samo na mjestima gdje su utvrđene granice pomorskog dobra i gdje je sve evidentirano u zemljišnim knjigama. Već ugovorene koncesije ne mogu se retroaktivno mijenjati.

---

[jcfields] => Array ( ) [event] => stdClass Object ( [BeforeDisplay] => [AfterDisplay] => [AfterDisplayTitle] => [BeforeDisplayContent] => [AfterDisplayContent] => [OCMBeforeDisplay] => [OCMAfterDisplay] => [OCMAfterDisplayTitle] => [OCMBeforeDisplayContent] => [OCMAfterDisplayContent] =>
Tonci Plazibat/Cropix/Cropix Privatni Arhiv/Privatni Arhiv Bozo Radic/Cropix/Cropix Tonči Vlašić/ Tonci Plazibat/Cropix/Cropix Bozo Radic/Cropix Bozo Radic/Cropix
Tonci Plazibat/Cropix/Cropix

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud.

Privatni Arhiv/Privatni Arhiv

Branko Kundih: “Otvara se mogućnost da pomorsko dobro na osnovu samog zakona praktički više ne postoji” Privatni Arhiv

Bozo Radic/Cropix/Cropix

Davor Njirić: “Ne treba se bojati velikih investitora koji žele graditi hotele, nego onih koji grade apartmane za tržište nekretnina i velikog broja pojedinaca koji grade vile za iznajmljivanje”

Tonči Vlašić/

Marinko Mikulandra, predsjednik JK Orsan

Tonči Vlašić

Tonci Plazibat/Cropix/Cropix

Lopud, 200622. Ljetni djir rivom elafitskog otoka Lopud.

Bozo Radic/Cropix

Dubrovnik, 271022
Toplo i suncano vrijeme nastavlja se i u jesen. Visoke temperature idealne su za odlazak na plazu i setnju centrom grada.

Bozo Radic/Cropix

Dubrovnik, 271022
Toplo i suncano vrijeme nastavlja se i u jesen. Visoke temperature idealne su za odlazak na plazu i setnju centrom grada.

[OCMUserDisplay] => [OCMCommentsCounter] => [OCMCommentsBlock] => ) [image] => [imageWidth] => 600 [comments] => Array ( ) [absoluteURL] => https://slobodnadalmacija.hr/dalmacija/obala/galopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262317 [emailLink] => /component/mailto/?tmpl=component&template=site&link=fa6d1cd37ff4540deee40fea7ebae1ab628001ae [twitterURL] => http://twitter.com/intent/tweet?text=Galopiraju%C4%87a+apartmanizacija+nagriza+pomorsko+dobro%2C+mogu+li+ga+spasiti+lu%C4%8Dki+redari%3F&url=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fdalmacija%2Fobala%2Fgalopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262317 [socialLink] => https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fdalmacija%2Fobala%2Fgalopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262317 )
Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 1 [name] => Subtitle [value] => Predloženi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama sveo se na polemike oko ograđivanja plaža. Oko ove teme najlakše je privući pažnju šire populacije pa su druga, jednako važna zakonska pitanja zanemarena. A ona nas vode u nove, dugotrajne sudske postupke [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 1 [alias] => Subtitle ) [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => NOVI ZAKON [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [3] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [4] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [5] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [6] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [7] => stdClass Object ( [id] => 65 [name] => Cross Link [value] => https://dubrovacki.slobodnadalmacija.hr/dubrovnik/vijesti/hrvatska-i-svijet/galopirajuca-apartmanizacija-nagriza-pomorsko-dobro-mogu-li-ga-spasiti-lucki-redari-1262309 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 8 [alias] => cross_link ) [8] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [9] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [10] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [11] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [12] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [13] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [14] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [15] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [16] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [17] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [26] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [27] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [28] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [29] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [30] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [31] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [32] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [33] => stdClass Object ( [id] => 97 [name] => City Select [value] => (0) [type] => select [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 35 [alias] => CitySelect ) [34] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) )
StoryEditorOCM
ObalaNOVI ZAKON

Galopirajuća apartmanizacija nagriza pomorsko dobro, mogu li ga spasiti lučki redari?

Piše Silvia Rudinović
5. veljače 2023. - 18:39

Rasprava o predloženom Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama, koji se našao na prvom čitanju pred saborskim zastupnicima, svedena je na pitanje zabrane ograđivanja plaža. Iako se stječe dojam kako je ranije takvo što bilo zabranjeno, a sad slijedi podizanje ograda, istina je drugačija. Dubrovačko-neretvanska županija jedna je od rijetkih koja koncesionarima dosad nije dopuštala zatvaranje ni naplatu ulaza na plaže. Oko ove teme najlakše je privući pažnju šire populacije pa su druga, jednako važna zakonska pitanja zanemarena. A ona nas vode u nove, dugotrajne sudske postupke.

Prijedlog zakona nije koherentan, transparentan niti je ispunio očekivanja. Tako ga ocjenjuje Branko Kundih, pravnik i kapetan duge plovidbe, u pravom i pravnom smislu te riječi - stručnjak...

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
19. svibanj 2024 19:28