Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave nedavno je donijela Rješenje kojim poništava Odluku Županijske lučke uprave Korčula o poništenju odabira izvođača za izgradnju nove luke Polačište, izvođač ostaje Aqua mont iz Beograda i Splita, a ŽLU mora platiti više od 100 tisuća kuna troška pokretanja žalbenog postupka, piše Dubrovački vjesnik.
Izgradnja nove luke Polačište u Korčuli zasigurno je najveći infrastrukturni projekt u povijesti otoka vrijedan vrtoglavih 190 milijuna kuna, a čini se kako je drama oko odabira izvođača radova napokon završena i to Rješenjem Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM).
Postupak javne nabave, priznat će svi rukovoditelji državnih institucija, često su najteži i najkompliciraniji dio svakog projekta, a pogotovo kad se radi o milijunskim iznosima.
Kako je objasnio ravnatelj ŽLU Korčula Ante Tvrdeić, prilikom gostovanja u eteru Radija Korčule 17. veljače ove godine, nakon što je 2019. godine dobivena građevinska dozvola za luku Polačište te je u srpnju 2020. godine potpisan Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava, pokrenuta su četiri postupka javne nabave, za nadzor građenja, za projektantski nadzor, za tehničku pomoć i za izvođača radova.
Na prvi javni poziv, kako je istaknuo Tvrdeić, koji je uložena žalba koju je DKOM odbacio. Ista stvar se ponovila prilikom objave drugog javnog poziva, a tek je treći protekao bez žalbe.
Na poziv su se javila četiri ponuditelja, kriterij odabira je ekonomski najpovoljnija ponuda, a od četiri ponude, otrkiva Tvrdeić, samo je jedna bila ispod procjenjene vrijednosti projekta, ona Aqua monta iz Beograda i Splita.
Iako je izvođač odabran, njihova sreća nije dugo trajala, ŽLU Korčula 20. siječnja poništava postupak javne nabave kojim je za izvođača radova odabrana zajednica ponuditelja Aqua mont service d.o.o. Beograd i Aqua mont service d.o.o. Split.
Kako je istaknuo Tvrdeić, ŽLU je dobio prigovor jednog od ponuditelja na natječaju nakon čega je okupljeno stručno povjerenstvo u sastavu dvije djelatnice ŽLU Korčula i jednog vanjskog suradnika. Stručno je povjerenstvo odlučilo natječaj poništiti.
Ravnatelj Tvrdeić u eteru Radija Korčule nije htio otkriti na kojim je temeljima natječaj odbačen, no informacija je objavljena u Rješenju DKOM-a. Sporan je, kako se spominje u Rješenju, dio iskopa u čvrstoj stijeni, odnosno sposobnost Aqua monta da te radovi izvede kvalitetno i profesinalno.
Dodatne sumnje u reference koje je Aqua mont naveo u natječaju istaknula je konkurentska tvrtka koja se također prijavila na poziv ŽLU, Pomgrad inženjering d.o.o. Kako stoji u Rješenju DKOM-a, nakon prigovora gospodarskog subjekta Pomgrad inženjering d.o.o. ŽLU ocjenjuje kako referencom tvrtke iz Beograda pod nazivom Pomorski strukturni radovi - izgradnja marine Portono nije dokazana tehnička i stručna sposobnost.
Taj je prigovor Pomgrad ŽLU uputio pod nazivom Upozorenje o nezakonitim radnjama, kako stoji u Rješenju, a Aqua mont ga smatra "nedopuštenim utjecajem na naručitelja".
ŽLU Korčula, odnosno stručno povjerenstvo koje je naposlijetku i donijelo Odluku o poništavanju postupka javne nabave, nisu mislili ni na zakonski određene vremenske okvire. Odluka o odabiru izvođača, kako stoji u Rješenju, bila je pravomoćna od 30. prosinca 2021. nakon čega je istekao rok mogućnosti za žalbu te po Zakonu o javnoj nabavi iz 2016. ne postoji mogućnost stavljanje izvan snage pravomoćne odluke o odabiru nakon tog datuma.
ŽLU je imao pravo provjeravati reference i stručne sposobnosti tvrtke prije nego je Odluka postala pravomoćna, a ponovni pregled i ocjena ponuda nakon toga roka nisu zakonski dopušteni.
Nakon što je Državna komisija za kontrolu javne nabave uzela u obzir sve okolnosti i činjenice žalitelja, odnosno zajednice ponuditelja Aqua mont Beograd i Split, donosi Rješenje kojim odbacuje poništenje ŽLU Korčula te im nalaže da Aqua montu isplate 100.781, 25 kuna troškova pokretanja žalbenog postupka.
Kako doznajemo od ravnatelja ŽLU Korčula Ante Tvrdeića, Aqua mont Beograd i Aqua mont Split ostaju odabrani izvođači za izgradnju isčekivane luke Polačište. ŽLU nastavlja daljnju proceduru i pregovore, a kad se ispune svi preduvjeti, ističe Tvrdeić, s izvođačem će poptisati Ugovor nakon čega započinju radovi.
Kao što smo naveli, ukupna vrijednost projekta je 190 milijuna kuna od toga 182,5 milijuna kuna su bespovratna sredstva, a 7 i pol milijuna osigurat će ŽLU zajedno s Dubrovačko-neretvanskom županijom.